КВАРТИРЫ КОМФОРТ-КЛАССА ЗА МИЛЛИОНЫ: КАК ЧИНОВНИКИ ЖЕТЫСУСКОЙ ОБЛАСТИ ПОКУПАЮТ ЖИЛЬЕ У ОДНОЙ СЕМЬИ*
Настоящий семейный подряд в сфере госзакупок развернулся в Жетысуской области, а если быть точнее, в Талдыкоргане. Здесь местные чиновники регулярно скупают разного рода недвижимость у супругов-предпринимателей. Только в марте этого года семья бизнесменов заработала сотни миллионов за продажу нескольких квартир. Причем власть закупала у них жилье комфорт-класса. Нельзя не отметить, что во всех этих тендерах есть несколько весьма интересных нюансов. Подробнее об этих деталях, являются ли такие ситуации совпадением или удобной схемой для бюджетных миллионов, разберем в материале Dalamedia.info.
КОМФОРТ ПО КОНКУРСУ БЕЗ КОНКУРЕНТОВ
Пока тысячи семей в Казахстане годами стоят в очереди на жилье, госорганы продолжают осваивать бюджет на покупку квартир. Причем зачастую так, что в этих закупках не находится ни одного конкурента. Так, Отдел жилищных отношений Талдыкоргана в марте провел тендер на покупку шести трехкомнатных квартир. На это из бюджета выделили 150 млн тенге.
Сомнений добавляет еще один тендер: буквально через полчаса после опубликования этого конкурса Отдел жилищных отношений Талдыкоргана объявил об еще одном подряде. И снова чиновникам понадобились трехкомнатные квартиры. На этот раз на 5 апартаментов они выделили почти 130 млн тенге.
НА ЭТИ ДЕНЬГИ БЫЛИ КУПЛЕНЫ:
2 квартиры — по 25 350 000 тг (не менее 75 м2)
2 квартиры — по 25 012 000 тг (не менее 74 м2)
2 квартиры — по 24 674 000 тг (не менее 73 м2)
Тендер опубликовали 10 марта в 14:30, а сам конкурс проходил с 11 по 19 марта. Однако итог оказался предсказуемо простым: на конкурс подали только одну заявку. Победителем стал Сарсембаев Куаныш Кусаинович. Иначе говоря, конкурс состоялся, но без конкуренции.
В технической спецификации прописано, что чиновникам понадобились квартиры III класса — это комфорт-класс. В квартирах должно быть минимум 3 раздельные комнаты, кухня и санузел с кафельной плиткой, потолки не ниже 2,5 метра, металлопластиковые окна, чистовая отделка, газовая или электрическая плита, сантехника, центральные коммуникации. Более того, квартира должна быть полностью готова к заселению: с обоями, половым покрытием, светильниками, розетками и межкомнатными дверями. Даже мебель допускается.
Отдельно оговаривается и рынок: жилье должно быть только первичным — от застройщиков или предпринимателей, а дом должен быть введен в эксплуатацию не более шести месяцев назад.
На бумаге все это выглядит как забота о качестве. Но в реальности такие детальные параметры часто приводят к тому, что под требования подходит ограниченное число квартир, а иногда и вовсе один поставщик. Поэтому возникает логичный вопрос: действительно ли рынок не смог предложить альтернативу или условия закупки изначально были настолько точными, что совпали с предложением конкретного продавца? Тем более, что речь идет о 150 миллионах тенге бюджетных денег.
Причем интересна деталь — срок поставки. Несмотря на то, что речь идет о готовом жилье, квартиры должны быть переданы чиновникам до 31 декабря 2026 года.
**2. Сомнительная конкуренция и первый тендер**
Сомнений добавляет еще один тендер: буквально через полчаса после опубликования этого конкурса Отдел жилищных отношений Талдыкоргана объявил об еще одном подряде. И снова чиновникам понадобились трехкомнатные квартиры. На этот раз на 5 апартаментов они выделили почти 130 млн тенге.
Тендер опубликовали 10 марта в 14:30, а сам конкурс проходил с 11 по 19 марта. Однако итог оказался предсказуемо простым: на конкурс подали только одну заявку. Победителем стал Сарсембаев Куаныш Кусаинович. Иначе говоря, конкурс состоялся, но без конкуренции.
**3. Технические спецификации как фильтр для «своих»**
В технической спецификации прописано, что чиновникам понадобились квартиры III класса — это комфорт-класс. В квартирах должно быть минимум 3 раздельные комнаты, кухня и санузел с кафельной плиткой, потолки не ниже 2,5 метра, металлопластиковые окна, чистовая отделка, газовая или электрическая плита, сантехника, центральные коммуникации. Более того, квартира должна быть полностью готова к заселению: с обоями, напольным покрытием, светильниками, розетками и межкомнатными дверями. Даже мебель допускается.
Отдельно оговаривается и рынок: жилье должно быть только первичным — от застройщиков или предпринимателей, а дом должен быть введен в эксплуатацию не более шести месяцев назад. На бумаге все это выглядит как забота о качестве. Но в реальности такие детальные параметры часто приводят к тому, что под требования подходит ограниченное число квартир, а иногда и вовсе один поставщик. Речь идет о 150 миллионах тенге бюджетных денег. Причем интересна деталь — срок поставки. Несмотря на то, что речь идет о готовом жилье, квартиры должны быть переданы чиновникам до 31 декабря 2026 года.
**4. Деятельность предпринимателя и подозрительные совпадения**
Однако куда интереснее его деятельность на портале государственных закупок. По данным сервиса pk.uchet.kz, зарегистрировавшись там в 2024 году, ИП за короткое время успело заключить 46 договоров с госорганами на общую сумму с НДС — свыше 1 миллиарда тенге. И здесь появляется важная деталь: все эти контракты заключены только с одним заказчиком — Отделом жилищных отношений города Талдыкорган. Других государственных заказчиков у предпринимателя просто нет. Причем характер этих контрактов удивительно однообразен. Все тендеры касаются покупки квартир или домов.
Схема повторяется: первая сделка была заключена 20 декабря 2024 года. Тогда акимат купил у предпринимателя трехкомнатный дом в селе Отенай за 22,3 млн тенге. В документах договора есть примечательная деталь: оказывается, сам предприниматель приобрел этот дом 12 декабря 2024 года, всего за восемь дней до продажи государству. И уже 20 декабря дом был перепродан акимату. 11 апреля 2025 года Отдел жилищных отношений Талдыкоргана покупает у Куаныша Сарсембаева еще один трехкомнатный дом в селе Отенай — за 23,5 млн тенге. И снова совпадение: дом оказывается в его собственности незадолго до заключения сделки с государством.
**5. Компания «Otbasy Qurylys Group» и налоги**
Является ли предприниматель полноценным участником рынка недвижимости, или же он попросту выступает удобным посредником? Когда десятки квартир и домов появляются у человека буквально за несколько дней до их продажи государству, это уже не похоже на случайность.
Помимо ИП, на Куаныше Сарсембаеве зарегистрирована компания «Otbasy Qurylys Group». Он выступает здесь и руководителем, и учредителем. Основной профиль — строительство жилых зданий и производство товарного бетона. Штат — до пяти сотрудников. Налоговые отчисления компании весьма скромные:
* 2019 г. — 0 тг
* 2020 г. — 31 947 тг
* 2021 г. — 614 004.35 тг
* 2022 г. — 2 178 723 тг
* 2023 г. — 368 028 тг
* 2024 г. — 2 180 879.16 тг
* 2025 г. — 8 449 640 тг
Эта компания не участвует в госзакупках, да и судя по оборотам, нельзя сказать, что она является крупным застройщиком, который возводит и продает десятки домов и квартир на сотни миллионов.
Конечно, такие госзакупки чиновники обычно объясняют социальной необходимостью: для очередников, сирот или других уязвимых категорий. Но как показывает практика, жилье комфорт-класса для подобных категорий людей попросту не покупают. Вопросы вызывает и сама логика таких тендеров: когда бюджет покупает апартаменты повышенной комфортности, когда конкурс проходит без реальной конкуренции, а сотни миллионов уходят одному поставщику, невольно задаешься вопросом: это действительно эффективное решение жилищной проблемы или просто бюджетные деньги находят самого удобного продавца?