Цена Наурыза: сколько миллионов потратит на праздник акимат Алматы?
Подготовка к Наурызу традиционно сопровождается бюджетными закупками. А в некоторых городах вроде Алматы власти не жалеют денег на мероприятия: здесь снова готовят масштабную праздничную программу, а вместе с ней появляются и многомиллионные тендеры. В материале Dalamedia.info мы изучили государственные закупки управления культуры и его подведомственных учреждений и подсчитали, сколько будет стоить праздник для бюджета и на что именно пойдут деньги. Заодно сравнили расходы Алматы с тем, как Наурыз финансируют в Астане и Шымкенте.
Цена праздника
Подготовка к Наурызу в Алматы в этом году сопровождается не только праздничными афишами, но и внушительными бюджетными закупками. Управление культуры города объявило тендеры на оформление площадок и создание арт-объектов, и суммы некоторых контрактов уже исчисляются десятками миллионов тенге.
Так, одно из крупнейших объявлений касается установки малых архитектурных форм и тематических конструкций на площадках празднования. На эти цели из бюджета планируют потратить 85,1 млн тенге.
Прием заявок завершился 5 марта, интерес к закупке проявили три потенциальных поставщика, сейчас комиссия рассматривает их предложения.
Согласно технической спецификации, на эти деньги подрядчик должен установить шесть 12-канатных юрт с подиумами. Помимо юрт в заказ включен набор декоративных элементов и МАФов: фотозона «Наурыз», объемные надписи с национальными узорами, композиция «Тай-Казан», инсталляция «12 мүшел», десять конструкций «Кереге» и столько же «Шамдал».
Еще один тендер Управления культуры связан уже не с оформлением пространства, а с созданием центрального символического арт-объекта праздника. На разработку, установку и торжественное открытие декоративной инсталляции власти готовы направить 56,5 млн тенге.
Прием заявок завершился 4 марта и на эту закупку пока поступило лишь одно предложение, сейчас идет рассмотрение заявок.
Судя по описанию, речь идет о масштабной конструкции: пространственная композиция в виде стилизованного дерева, символизирующего жизнь, обновление и преемственность поколений. Высота арт-объекта должна составлять не менее 13 метров, ширина – не менее 12 метров. Конструкция предполагается многоярусной и устанавливается на подиуме высотой до полутора метров. Дополнят композицию не менее 80 декоративных мини-юрт, каждая площадью около одного квадратного метра.
Однако сама инсталляция – лишь часть проекта. Контракт включает и театрализованную церемонию открытия: режиссерское решение, музыкальное сопровождение, участие артистов и синхронизацию сценического действия с «зажжением» арт-объекта и световыми эффектами. По условиям закупки, концертная программа должна длиться около часа и повторяться в течение трех дней.
Таким образом, только два тендера управления культуры уже тянут более чем на 140 млн тенге. И это лишь часть расходов, связанных с подготовкой к Наурызу.
Наурыз за бюджетные миллионы
Как оказалось, в подготовке к празднику задействованы и подведомственные учреждения управления культуры, которые также проводят собственные закупки на организацию мероприятий.Так, коммунальное госпредприятие «Государственный театр кукол» объявило тендер на организацию и проведение городского мероприятия в рамках празднования Наурыза. На эти цели из бюджета планируют направить 50 млн тенге. Прием заявок стартовал 3 марта и продлится до 12 марта.
Согласно технической документации, праздник должен пройти 21-22 марта в формате открытого городского пространства со свободным доступом для жителей и туристов. Местом проведения станет пешеходная зона улицы Панфилова.
Подрядчик, который выиграет тендер, должен обеспечить уличную театрально-перформативную программу. В частности, речь идет о создании не менее пяти точек, которые будут работать одновременно. На каждой площадке должны выступать артисты, а общее количество участников программы – не менее десяти человек ежедневно. При этом каждая точка должна работать не менее трех часов в день.
Помимо самой программы, контракт включает и декоративное оформление городской среды. В частности, на улице планируется установить световые декоративные перетяжки на тросовой системе «Карнаби», а также декоративные световые арки и малые архитектурные формы. Среди них – инсталляция «Сыргалым», представляющая собой композицию из подвесных и навесных элементов, стилизованных под традиционные казахские серьги и ювелирные украшения.
К подготовке Наурыза активно подключилось и коммунальное предприятие «Алматы әуендері» управления культуры, которое отвечает за проведение крупных городских концертов и мероприятий. Только по двум его закупкам на организацию праздника на площади Абая планируется потратить более 128 млн тенге. Один из тендеров касается наполнения площади Абая праздничной инфраструктурой. На эти цели выделено 41,8 млн тенге.
Прием заявок завершился 2 марта, на участие в конкурсе подались четыре потенциальных поставщика.
Как следует из технической спецификации, мероприятия на площади должны проходить с 21 по 23 марта, ежедневно с 10 утра до 11 вечера. По требованию заказчика на площади должен быть установлен юрточный комплекс из не менее шести юрт. Вход в праздничную зону обозначат две декоративные арки. В центре композиции появится арт-инсталляция «Біршаңырақастында».
Помимо этого, на площади предусмотрены фотозоны, не менее двух традиционных качелей «Алтыбакан», декоративные композиции в виде национальных сундуков с «цветочным потоком», а также уличные шатры, столы и более сотни посадочных мест для посетителей.
Второй тендер «Алматы әуендері» касается уже технического и сценического обеспечения праздника. На эти услуги предусмотрено 86,5 млн тенге.
Прием заявок также завершился 2 марта, и на участие подались пять компаний. Сейчас комиссия рассматривает их предложения.
В рамках этого контракта подрядчик должен обеспечить концертным оборудованием: акустические системы, колонки, микрофоны, ноутбуки, звуковые карты и другое техническое оснащение. Кроме того, в стоимость включены стилистические услуги для участников концерта– профессиональные визажисты, парикмахеры и стилисты должны работать со всеми артистами, ведущими и танцорами в дни репетиций и выступлений.Отдельная статья расходов – контентное обеспечение сцены. Подрядчик обязан разработать графику для LED-экранов.
Таким образом, только на оформление и техническое обеспечение праздника на одной площади Абая предусмотрено свыше 128 млн тенге. И если сложить эту сумму с другими тендерами управления культуры и подведомственных организаций, становится очевидно: подготовка к Наурызу в Алматы превращается в масштабный бюджетный проект, в котором задействованы сразу несколько коммунальных структур и подрядчиков.И только эти пять закупок обходятся налогоплательщикам в 320 миллионов тенге.
Что касается Астаны и Шымкента, то праздничных тендеров на портале госзакупок от этих акиматов нет. Но есть данные за прошлый год. К примеру, столичные власти в прошлом году сообщали, что за празднование отвечали районные акиматы, которые потратили на Наурыз вкупе 366,4 млн тенге. Некоторые из них причем провели тендеры сразу на несколько лет вперед, например, так поступил акимат района Сарайшык. Госорган выделил 827 миллионов тенге для оформления улиц и площадей к праздникам и эта сумма распределяется аж до конца 2027 года.
А в Шымкенте в прошлом году, как отчитывались власти, потратили 156,5 млн тенге на главный весенний праздник. Основные траты пришлись на гала-концерт с салютом, воздушными шарами и юртами.
Таким образом подготовка к Наурызу в трех крупных городах складывается в довольно внушительную бюджетную картину: десятки тендеров, сотни миллионов тенге и целая индустрия подрядчиков, занятых созданием праздничной атмосферы. При этом каждый отдельный контракт может выглядеть относительно скромно, но в сумме расходы превращаются в многомиллионный городской проект. И на этом фоне закономерно возникает вопрос: насколько масштаб праздника соответствует его стоимости, оправдываются ли такие траты и почему из года в год бюджет снова и снова оплачивает установку тех же юрт, арок и МАФов, вместо того чтобы однажды закупить эти конструкции в собственность и использовать их несколько лет подряд, экономя бюджетные средства?