Пока в регионах остаются актуальными вопросы развития дорог, инфраструктуры и социальной сферы, бюджетные средства продолжают направляться и на проведение масштабных культурно-развлекательных мероприятий. В области Улытау только на два таких события предусмотрено около 110 миллионов тенге. В технических спецификациях — десятки миллионов тенге на призовой фонд и выплаты членам жюри, приглашенные звезды эстрады, проживание и питание участников, автомобили представительского класса, масштабное сценическое оборудование и фейерверк. Насколько оправданы подобные расходы и соответствует ли такой формат приоритетам региона — разбиралась редакция Dalamedia.info.

Все суммы и требования к организации мероприятий, приведенные в материале, основаны на документах, опубликованных на портале государственных закупок. Редакция анализирует содержание технических спецификаций и результаты закупочных процедур, находящиеся в открытом доступе.

Казна как концертная касса

На проведение двух праздничных мероприятий в области Улытау предусмотрено в общей сложности около 110 миллионов тенге. Значительная часть этих средств, судя по техническим спецификациям закупок, приходится на призовые выплаты, вознаграждения членам жюри, приглашение артистов и организационно-техническое обеспечение мероприятий.

Управление государственных закупок области Улытау завершило конкурс по организации XXXIV республиканского фестиваля «Ұлытау үні». На проведение мероприятия было предусмотрено почти 82 миллиона тенге.

Победителем конкурса стало ТОО «САҚ-дала». Согласно опубликованным результатам закупки, ценовое предложение победителя составило около 80 миллионов тенге.

Фестиваль рассчитан на три дня. Его программа включает айтыс, конкурсы исполнителей, состязания жыршы, концерты, а также церемонии открытия и закрытия. Однако особое внимание привлекает структура предусмотренных расходов. Согласно технической спецификации, призовой фонд должен составить не менее 40 миллионов тенге. Еще не менее 20 миллионов тенге предусмотрено на выплаты членам жюри. Таким образом, только эти две позиции составляют 60 миллионов тенге — около трех четвертей стоимости закупки. Именно эта пропорция вызывает закономерный вопрос: насколько оправдана такая структура расходов при организации фестиваля за счет бюджетных средств?

На этом перечень затрат не заканчивается. Согласно технической спецификации, подрядчик также должен обеспечить проживание участников и поэтов, питание в течение трех дней, транспортные расходы и гостиницы. Кроме того, документация предусматривает организацию питания для группы не менее чем из 60 человек, выступление звезды казахстанской эстрады, участие этно-фольклорного ансамбля и проведение театрализованных постановок.

В требования также включены услуги режиссеров, разработка индивидуальных сценариев мероприятий, информационное сопровождение фестиваля в социальных сетях, изготовление рекламных роликов, профессиональная фото- и видеосъемка. Отдельный блок требований касается технического и визуального оформления: сцена, современные LED-экраны, световое оборудование, специальные сценические эффекты, холодные фейерверки, декоративные инсталляции и цветочные композиции. В итоге фестиваль представляет собой не только культурное мероприятие, но и масштабный концертно-сценический проект с соответствующими расходами из бюджета.

День молодежи — еще около 30 миллионов тенге

На этом праздничные расходы региона не заканчиваются. С 3 по 10 августа Управление общественного развития области Улытау принимает заявки на закупку услуг по проведению праздничных мероприятий ко Дню молодежи. На эту закупку предусмотрено 30 миллионов тенге.

На момент изучения редакцией документов на конкурс была подана одна заявка. И здесь требования технической спецификации выглядят весьма масштабно. Особое внимание уделено приглашенным артистам. Согласно документации, в мероприятии должны принять участие не менее трех популярных звезд казахстанской эстрады.

К артистам установлены и отдельные критерии: каждый должен иметь не менее одного миллиона подписчиков в Instagram и соответствовать требованиям, указанным заказчиком в технической спецификации. Расходы подрядчика при этом не ограничиваются гонорарами артистов. В стоимость организации должны входить их авиаперелеты, проживание в гостиницах, питание и другие предусмотренные документацией расходы. Для передвижения приглашенных гостей техническая спецификация предусматривает три автомобиля S-класса и автобус.

Сам концерт должен продолжаться не менее двух часов. Для выступлений артистов предусмотрено танцевальное сопровождение, а завершить праздничную программу должен фейерверк продолжительностью 5–7 минут. Кроме того, подрядчику необходимо обеспечить работу режиссера, сценариста, хореографов, операторов, фотографов, мобилографов, специалистов по свету и звуку. Предусмотрены также установка масштабной сцены с тремя LED-экранами и оформление пространства мероприятия.

Важно отметить: на момент подготовки материала закупочная процедура по этому мероприятию еще не завершена. Поэтому речь идет о сумме, предусмотренной на закупку, а не о фактически выплаченных 30 миллионах тенге.

Миллион подписчиков как требование госзакупки

Отдельного внимания заслуживают сами критерии отбора приглашенных артистов. Требование о наличии не менее одного миллиона подписчиков в Instagram фактически делает популярность в социальной сети одним из критериев при организации мероприятия за бюджетные средства. При этом возникает вопрос: насколько количество подписчиков связано с качеством культурного продукта и общественной пользой мероприятия?

Не менее примечательно выглядит требование о предоставлении приглашенным гостям автомобилей S-класса. Все эти условия могут быть предусмотрены технической спецификацией закупки, однако сам факт их финансирования за счет бюджета дает обществу право задавать вопросы о целесообразности таких расходов.

Культура или дорогостоящее шоу?

Безусловно, культура требует государственного финансирования. Это поддержка творческих коллективов и молодых исполнителей, сохранение исторического и культурного наследия, развитие домов культуры, музеев, театров, библиотек и другой инфраструктуры. Проведение крупных фестивалей также может быть частью культурной политики региона и способствовать его туристической привлекательности. Однако когда речь идет о десятках миллионов бюджетных тенге, общественный интерес представляет не только сам факт проведения мероприятия, но и то, на что именно расходуются эти средства.

В случае фестиваля «Ұлытау үні» только призовой фонд и выплаты членам жюри составляют не менее 60 миллионов тенге. В случае празднования Дня молодежи техническая спецификация предусматривает трех популярных артистов, их перелеты и проживание, представительские автомобили, сценическое оборудование и фейерверк. Все эти требования содержатся в документации государственных закупок. Поэтому вопрос здесь не в том, нужна ли региону культура или праздничные мероприятия. Вопрос в другом: насколько оправдан именно такой масштаб расходов за счет бюджета?

Ведь через несколько часов после концерта погаснут прожекторы. Сцену демонтируют. Закончится фейерверк. Артисты уедут. А бюджетные расходы останутся. И именно поэтому общество вправе знать не только общую стоимость праздника, но и понимать, какой долгосрочный результат регион получает за вложенные средства. Около 110 миллионов тенге на два мероприятия — значительная сумма. И окончательный вопрос остается открытым:

действительно ли именно такой формат праздника является наиболее эффективным способом использования этих бюджетных средств?

Все суммы и требования к организации мероприятий, приведенные в материале, основаны на документах, опубликованных на портале государственных закупок. Редакция анализирует содержание технических спецификаций и результаты закупочных процедур, находящиеся в открытом доступе.

Казна как концертная касса

На проведение двух праздничных мероприятий в области Улытау предусмотрено в общей сложности около 110 миллионов тенге. Значительная часть этих средств, судя по техническим спецификациям закупок, приходится на призовые выплаты, вознаграждения членам жюри, приглашение артистов и организационно-техническое обеспечение мероприятий.

Управление государственных закупок области Улытау завершило конкурс по организации XXXIV республиканского фестиваля «Ұлытау үні». На проведение мероприятия было предусмотрено почти 82 миллиона тенге.

Победителем конкурса стало ТОО «САҚ-дала». Согласно опубликованным результатам закупки, ценовое предложение победителя составило около 80 миллионов тенге.

Фестиваль рассчитан на три дня. Его программа включает айтыс, конкурсы исполнителей, состязания жыршы, концерты, а также церемонии открытия и закрытия. Однако особое внимание привлекает структура предусмотренных расходов. Согласно технической спецификации, призовой фонд должен составить не менее 40 миллионов тенге. Еще не менее 20 миллионов тенге предусмотрено на выплаты членам жюри. Таким образом, только эти две позиции составляют 60 миллионов тенге — около трех четвертей стоимости закупки. Именно эта пропорция вызывает закономерный вопрос: насколько оправдана такая структура расходов при организации фестиваля за счет бюджетных средств?

На этом перечень затрат не заканчивается. Согласно технической спецификации, подрядчик также должен обеспечить проживание участников и поэтов, питание в течение трех дней, транспортные расходы и гостиницы. Кроме того, документация предусматривает организацию питания для группы не менее чем из 60 человек, выступление звезды казахстанской эстрады, участие этно-фольклорного ансамбля и проведение театрализованных постановок.

В требования также включены услуги режиссеров, разработка индивидуальных сценариев мероприятий, информационное сопровождение фестиваля в социальных сетях, изготовление рекламных роликов, профессиональная фото- и видеосъемка. Отдельный блок требований касается технического и визуального оформления: сцена, современные LED-экраны, световое оборудование, специальные сценические эффекты, холодные фейерверки, декоративные инсталляции и цветочные композиции. В итоге фестиваль представляет собой не только культурное мероприятие, но и масштабный концертно-сценический проект с соответствующими расходами из бюджета.

День молодежи — еще около 30 миллионов тенге

На этом праздничные расходы региона не заканчиваются. С 3 по 10 августа Управление общественного развития области Улытау принимает заявки на закупку услуг по проведению праздничных мероприятий ко Дню молодежи. На эту закупку предусмотрено 30 миллионов тенге.

На момент изучения редакцией документов на конкурс была подана одна заявка. И здесь требования технической спецификации выглядят весьма масштабно. Особое внимание уделено приглашенным артистам. Согласно документации, в мероприятии должны принять участие не менее трех популярных звезд казахстанской эстрады.

К артистам установлены и отдельные критерии: каждый должен иметь не менее одного миллиона подписчиков в Instagram и соответствовать требованиям, указанным заказчиком в технической спецификации. Расходы подрядчика при этом не ограничиваются гонорарами артистов. В стоимость организации должны входить их авиаперелеты, проживание в гостиницах, питание и другие предусмотренные документацией расходы. Для передвижения приглашенных гостей техническая спецификация предусматривает три автомобиля S-класса и автобус.

Сам концерт должен продолжаться не менее двух часов. Для выступлений артистов предусмотрено танцевальное сопровождение, а завершить праздничную программу должен фейерверк продолжительностью 5–7 минут. Кроме того, подрядчику необходимо обеспечить работу режиссера, сценариста, хореографов, операторов, фотографов, мобилографов, специалистов по свету и звуку. Предусмотрены также установка масштабной сцены с тремя LED-экранами и оформление пространства мероприятия.

Важно отметить: на момент подготовки материала закупочная процедура по этому мероприятию еще не завершена. Поэтому речь идет о сумме, предусмотренной на закупку, а не о фактически выплаченных 30 миллионах тенге.

Миллион подписчиков как требование госзакупки

Отдельного внимания заслуживают сами критерии отбора приглашенных артистов. Требование о наличии не менее одного миллиона подписчиков в Instagram фактически делает популярность в социальной сети одним из критериев при организации мероприятия за бюджетные средства. При этом возникает вопрос: насколько количество подписчиков связано с качеством культурного продукта и общественной пользой мероприятия?

Не менее примечательно выглядит требование о предоставлении приглашенным гостям автомобилей S-класса. Все эти условия могут быть предусмотрены технической спецификацией закупки, однако сам факт их финансирования за счет бюджета дает обществу право задавать вопросы о целесообразности таких расходов.

Культура или дорогостоящее шоу?

Безусловно, культура требует государственного финансирования. Это поддержка творческих коллективов и молодых исполнителей, сохранение исторического и культурного наследия, развитие домов культуры, музеев, театров, библиотек и другой инфраструктуры. Проведение крупных фестивалей также может быть частью культурной политики региона и способствовать его туристической привлекательности. Однако когда речь идет о десятках миллионов бюджетных тенге, общественный интерес представляет не только сам факт проведения мероприятия, но и то, на что именно расходуются эти средства.

В случае фестиваля «Ұлытау үні» только призовой фонд и выплаты членам жюри составляют не менее 60 миллионов тенге. В случае празднования Дня молодежи техническая спецификация предусматривает трех популярных артистов, их перелеты и проживание, представительские автомобили, сценическое оборудование и фейерверк. Все эти требования содержатся в документации государственных закупок. Поэтому вопрос здесь не в том, нужна ли региону культура или праздничные мероприятия. Вопрос в другом: насколько оправдан именно такой масштаб расходов за счет бюджета?

Ведь через несколько часов после концерта погаснут прожекторы. Сцену демонтируют. Закончится фейерверк. Артисты уедут. А бюджетные расходы останутся. И именно поэтому общество вправе знать не только общую стоимость праздника, но и понимать, какой долгосрочный результат регион получает за вложенные средства. Около 110 миллионов тенге на два мероприятия — значительная сумма. И окончательный вопрос остается открытым:

действительно ли именно такой формат праздника является наиболее эффективным способом использования этих бюджетных средств?