Госзакупки, как правило, должны создавать конкуренцию и обеспечивать прозрачное, эффективное расходование бюджетных денег. Вот только в Мангистауской области складывается любопытная ситуация: крупнейшие транспортные контракты на протяжении многих лет, как оказалось, получает один и тот же поставщик. Из года в год к нему рекой текут сотни миллионов. Только в 2026-ом общая сумма контрактов приблизилась к 700 миллионам тенге. За что же он получает колоссальные деньги из госказны и кто именно стоит за компанией, читайте в материале Dalamedia.info.

Монополия на служебные авто?

Если взглянуть на транспортные закупки руководства Мангистауской области и местных правоохранителей, можно понять, что здесь уже много лет существует практически неизменная схема распределения многомиллионных контрактов. Тендеры по аренде и обслуживанию машин выигрывает одна и та же фирма. За годы работы объем госконтрактов этой фирмы исчисляется уже миллиардами тенге.

К примеру, недавно Управление делами акимата Мангистауской области заключило договор на 311,5 млн тенге на аренду служебного транспорта для руководителей местных исполнительных органов.

На участие в закупке поступила всего одна заявка, после чего тендер признали несостоявшимся и заключили договор способом из одного источника по несостоявшимся закупкам. Победителем стало ТОО «НефтеГазСтройПоставка».

Договор рассчитан на десять месяцев, на это время подрядчик обязан предоставить 47 машин вместе с водителями. Выходит, за месяц езды чиновников с личным рулевым налогоплательщики оплачивают более 31 миллиона тенге.

Причем что касается машин, то заказывается весьма комфортабельный транспорт. Особенно нужно отметить два семиместных кроссовера для руководства, которые напоминают авто премиального сегмента: двигатель 3,5 литра, мощность – не менее 249 лошадиных сил, 20-дюймовые легкосплавные диски, панорамная крыша, вентиляция и подогрев сидений первого и второго ряда, память положений кресел, беспроводная зарядка, проекционный дисплей, цифровая приборная панель, камеры кругового обзора, система удержания полосы, мониторинг слепых зон, предотвращение фронтальных столкновений, электропривод багажника и целый набор электронных ассистентов.

Остальные 45 машин представляют собой более скромные седаны и компактные кроссоверы.

Кстати, не менее подробно заказчик прописал требования к водителям. Они обязаны отлично знать Актау и всю Мангистаускую область, соблюдать высокий уровень исполнительской дисциплины, проходить ежедневный медосмотр, обеспечивать круглосуточную связь с заказчиком, работать с 8:30 до 22:00 пять дней в неделю и выезжать по вызову в праздники и выходные.

Особое внимание уделено внешнему виду. В технической спецификации прямо запрещеныджинсы, кожаная и спортивная одежда, кроссовки, яркие цвета, нечищеная обувь, мятая одежда и даже полуоторванные пуговицы. По сути, бюджет оплачивает не только автомобили, но и строгий деловой дресс-код их водителей.

Причем интересно, что это далеко не единственный договор между сторонами. В этом году Управление делами акимата заключило с этой же компанией еще один контракт – почти на 59 млн тенге на аналогичные услуги. Таким образом, только за этотгод стоимость транспортного обслуживания чиновников превысила 370 млн тенге.

Причем если посмотреть историю госконтрактов, то можно понять, что такая картина наблюдается из года в год. Компания постоянно получает практически одинаковые закупки от Управления делами акимата за аренду авто:

То есть, по сути, речь идет не о случайной победе, а о многолетнем сотрудничестве.

Постоянный выбор полиции

Местные правоохранители из года в год тоже выбирают этого подрядчика. В этом году Департамент полиции Мангистауской области провел закупку почти на 350 млн тенге по техническому обслуживанию и ремонту служебного транспорта.

В итоге договор с «НефтеГазСтройПоставка» заключили на 319 млн тенге. На эти деньги компания проведет техобслуживание, ремонт авто, кузовные и покрасочные работы, замену агрегатов, аккумуляторов, шин и обеспечит запчастями.

Если взглянуть на историю договоров компании с мангистауской полицией, то здесь история выглядит еще показательнее. Нынешний тендер по техобслуживанию – что-то новенькое для сторон, ведь до него они заключали сделки по аренде авто. И тоже ежегодно, как в истории с акиматом:

Иными словами, сотрудничество продолжается уже почти десятилетие.

Что известно о подрядчике

ТОО «НефтеГазСтройПоставка» зарегистрировано в Актау в 2007 году. Учредителем является Калжанов Саяхат Актанович.

Интересно, что основной вид деятельности компании – пассажирские перевозки и деятельность такси. Причем предприятие относится к категории малых – численность сотрудников составляет от 51 до 100 человек.

Важно отметить, что налоговые платежи компании резко выросли после того, как объем госконтрактов начал увеличиваться. Если в 2016-ом году отчисления были нулевые, то после побед в тендерах они начались исчисляться миллионами:

Налоговые отчисления ТОО «НефтеГазСтройПоставка»

2016 г. - 0 ₸
2017 г. - 365 428.8 ₸
2018 г. - 6 457 973.2 ₸
2019 г. - 15 616 507.5 ₸
2020 г. - 36 028 187.4 ₸
2021 г. - 15 125 379.8 ₸
2022 г. - 102 999 991.9 ₸
2023 г. - 94 145 150 ₸
2024 г. - 83 677 373.76 ₸
2025 г. - 65 864 064.2 ₸
2026 г. - 54 760 876.15 ₸

По данным ba.prg.kz

Таким образом пока одни компании годами безуспешно пытаются пробиться на рынок госзакупок, эта фирма продолжает регулярно получать многомиллионные контракты от акимата и полиции Мангистауской области. За годы такого сотрудничества объем бюджетных денег, прошедших через компанию, уже исчисляется миллиардами тенге. Поэтому вполне логично возникает вопрос – действительно ли на этом рынке нет достойных конкурентов или же многолетнюю серию побед одного поставщика давно пора оценить надзорным органам?