Комплексный аудит, проведённый Высшей аудиторской палатой в Жамбылской области, пролил свет на глубинные, системные проблемы регионального управления. Проверка показала не просто цифры - она вскрыла тенденции деградации, управленческую вялость и неэффективную модель расходования государственных ресурсов.

Несмотря на то, что в 2020–2024 годах основные макроэкономические показатели области демонстрировали формальный рост, влияние Жамбылской области на экономику страны сокращается.

Доля региона в структуре ВВП снизилась с 2,7% до 2,3%. Это — прямой сигнал: экономическая динамика не переводится в реальную личную отдачу и структурный вес.

Инвестиции за 10 месяцев текущего года превысили 553 млрд тенге, что на 40% выше прошлогоднего уровня. Но при этом за четыре года Жамбыл по объёмам вложений в основной капитал оказался в 3,5 раза слабее национальных лидеров.

Рост есть — результата нет. Региональная политика явно буксует.

Ключевой вывод аудиторов: финансовая устойчивость области критически зависит от республиканского бюджета.

За 2020–2024 годы 80% всех доходов области обеспечивались трансфертами из центра.

При этом 38 млрд тенге попросту не были освоены. Это уже не ошибка — это серьёзный управленческий провал.

Трансферты выросли на 51% (с 344 до 521 млрд тенге), но значительная часть средств так и не была задействована в экономике. Деньги есть — развития нет.

Программа развития области на 2021–2025 годы обошла стороной самые острые и очевидные проблемы региона:

• отсутствие очистных сооружений в Таразе;

• рост очереди на жильё;

• низкие темпы внедрения водосберегающих технологий на орошаемых землях.

Стратегический документ, по сути, не отражает реальные потребности региона. Планирование выполнялось не “снизу вверх”, а “для отчёта”.

Аудит выявил серьёзные нарушения в сфере госзакупок.

Строительный отдел и отдел ЖКХ Тараза использовали “специальный порядок” заключения договоров под грифом “для служебного пользования” — без объективной необходимости.

Такой механизм:

• ограничивает конкуренцию,

• открывает путь аффилированным компаниям,

• нарушает принципы прозрачности и равного доступа.

Система работает не для рынка, а для “своих”.

Контроль исполнения проектов в Таразе и области фактически отсутствует.

Самый яркий пример — дороги Тараза

На два проекта по среднему ремонту дорог перечислено 537 млн тенге, но 70 дней подряд работы даже не начинались.

Лишь после вмешательства аудиторов подрядчики “проснулись”.

Ещё хуже — газификация Шу

• нормативный срок — 2 года

• фактический срок — более 6 лет

• возвращено из-за неосвоения — 8,2 млрд тенге

Это классика неэффективного управления.

План развития корпорации не содержит индикаторов эффективности.

В 2024 году показатели были сокращены с 18 до 5, а оставшиеся — “подогнаны” под фактические результаты.

То есть корректировались не действия, а цифры.

Сводка аудита: масштаб нарушений впечатляет

• 58,5 млрд тенге — выявленные финансовые нарушения

• из них 47,1 млрд — ошибки и нарушения в бухгалтерском учёте

• 75,6 млрд тенге — неэффективное планирование и использование средств