6,5 МИЛЛИАРДА БЕЗ КОНКУРЕНЦИИ: КАК ЭКС-ДЕПУТАТ ЗАБРАЛ ТРИ КРУПНЕЙШИХ ДОРОЖНЫХ ТЕНДЕРА В КЫЗЫЛОРДИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В Кызылординской области буквально за десять дней распределили почти 6,5 млрд тенге на содержание дорог в трех поселках. Причем общего у этих тендеров оказалось гораздо больше, чем просто вид работ: один заказчик, один участник, один победитель. Все три конкурса без какой-либо борьбы выиграла компания, принадлежащая бывшему депутату областного маслихата. Кто же стоит за этой фирмой и зарабатывает на госконтрактах внушительные суммы, читайте в материале Dalamedia.info.
Подряд без соперников
С 1 по 10 июля Управление государственных закупок Кызылординской области одновременно провело три крупных конкурса для аппаратов акимов поселков Жосалы, Жалагаш и Теренозек.Суммы этих тендеров впечатляют даже по меркам крупных инфраструктурных проектов: для села Теренозек Сырдарьинского района выделили 1 миллиард 538 миллионов тенге.
Чуть больше сумма – у поселка Жалагаш в Жалагашском районе. На него из бюджета не пожалели 1 миллиард 974 миллиона тенге.
И самый крупный тендер был проведен для поселка Жосалы в Кармакшинском районе – здесь сумма достигла 2 миллиардов 927 миллионовтенге.
Итого – 6,4 миллиарда тенге из казны. Причем во всех случаях предмет закупки звучит одинаково –содержание автомобильных дорог, а срок исполнения договоров рассчитан сразу до 31 декабря 2028 года.
Но объединяет эти подряды еще и другое. Интересно то, что на каждый конкурс поступила всего лишь одна заявка. Ее подало ТОО «Орда Автодор», которое по итогам и признали победителем во всех этих тендерах.
Миллиарды – в одни руки
Таким образом сложилась весьма любопытная картина. За несколько дней одна и та же фирма получила сразу три госконтракта почти на 6,5 миллиардов. Для сравнения, это больше годовых бюджетов многих небольших районов страны на отдельные направления благоустройства. Причем речь идет не о строительстве новой трассы республиканского значения, а о содержании дорог трех районных поселков.
Даже далеко не сведущий в этой сфере человек понимает, что тот, кто получил эти подряды, сорвал настоящий куш. Причем оказалось, что столь огромная сумма досталась компании, которая работает на рынке относительно недавно – ТОО «Орда Автодор» нет еще и пяти лет. Фирма зарегистрирована 5 августа 2021 года. Основной профиль – строительство дорог и автомагистралей, а также производство изделий из битума.Зарегистрирована компания на улице Абая в поселке Жалагаш Жалагашского района Кызылординской области.
По данным сервиса pk.uchet.kz, за этот относительно короткий период предприятие уже успело заключить 69 контрактов с госорганами на общую сумму с НДС – 19 миллиардов 662 миллиона тенге.
Учредителем и руководителем компании является Ибраев Нурболат Балтабаевич – бывший депутат Кызылординского областного маслихата. В январе 2021 года он стал депутатом областного маслихата 7 созыва. В августе того же года он зарегистрировал дорожную компанию, которая сразу же начала регулярно выигрывать тендеры и приносить внушительные дивиденды своему владельцу. О стремительном росте бизнеса говорят даже налоговые платежи. Буквально за несколько лет фирма-новичок превратилась в одного из крупнейших дорожных подрядчиков региона, который ежегодно перечисляет в казну сотни миллионов.
Налоговые отчисления ТОО «Орда Автодор»
2021 г. - 7 305 507.35 ₸
2022 г. - 36 276 660.15 ₸
2023 г. - 177 339 124 ₸
2024 г. - 225 410 385.44 ₸
2025 г. - 498 411 118.51 ₸
2026 г. - 171 793 547.25 ₸
По данным ba.prg.kz
Последние три июльских тендера – далеко не первые крупные контракты компании. Проанализировав реестр договоров компании на портале госзакупок, мы выбрали самые дорогостоящие:
То есть июльские закупки лишь продолжают уже сложившуюся тенденцию.
Добавим, по данным сервиса pk.uchet.kz, на транспорт компании в апреле этого года был наложен арест. Конечно, сам факт ареста не означает наличие нарушений при исполнении госконтрактов и может быть связан с различными юридическими обстоятельствами. Однако это еще один элемент общей картины, который заслуживает внимания, когда речь идет о подрядчике, получающем многомиллиардные бюджетные заказы.
История этих трех тендеров – не столько про одного подрядчика, сколько про систему госзакупок. Когда три многомиллиардных тендера проходят с единственным участником, обсуждать приходится уже не успех конкретной компании, а состояние конкурентной среды. Потому что настоящая экономия бюджетных денег начинается там, где подрядчики вынуждены бороться за контракт. А если борьбы нет, то людям остается лишь надеяться, что миллиарды действительно будут потрачены максимально эффективно.
